Vergabe-Schwellenwert-Check: Auftragswert für Contracting berechnen

So funktioniert der Vergabe-Schwellenwert-Check

Der Check fragt Vertragsart, Auftraggeber, Vergütung und Laufzeit ab. Das Ergebnis zeigt Auftragswert, maßgebliche Schwelle, ob eine EU-weite Vergabe nötig ist, und einen Verfahrenshinweis. Die Voreinstellungen sind Beispielwerte.

Vertragsart

Dienstleistungsauftrag (Wärmelieferung, Regelfall), Dienstleistungskonzession (nur wenn das Betriebsrisiko beim Contractor liegt, z. B. Wärmeverkauf an Dritte) oder Bauauftrag (Energiespar-Contracting mit überwiegendem Bauanteil).

Auftraggeber

Nur bei Dienstleistungsaufträgen: Kommune bzw. sonstiger öffentlicher Auftraggeber oder oberste Bundesbehörde.

Jährliche Vergütung netto (€/a)

Grund-, Arbeits- und Messpreis zusammen, ohne Umsatzsteuer.

Laufzeit

Feste Laufzeit in Jahren oder unbestimmte Laufzeit.

Verlängerungsoptionen (Jahre)

Bei fester Laufzeit: Optionen und Vertragsverlängerungen, die nach § 3 Abs. 1 VgV mitzählen.

Einmalige Leistungen netto (€)

Optional, z. B. separat vergütete Planung oder ein Baukostenzuschuss.

Die Formel: so rechnet der Vergabe-Schwellenwert-Check

Der Check rechnet mit diesen offengelegten Schritten:

Bei fester Laufzeit rechnet der Check vorsichtig mit dem Gesamtwert über die Laufzeit. Wird kein Gesamtpreis angegeben, ist nach § 3 Abs. 11 Nr. 2 VgV auch bei Laufzeiten über 48 Monate der 48-fache Monatswert maßgeblich – der Check zeigt diesen Wert zum Vergleich. Bei Konzessionen gelten eigene Regeln der KonzVgV; das Ergebnis ist dort nur eine Näherung.

Beispielrechnung mit dem Vergabe-Schwellenwert-Check

Schon eine mittlere Jahresvergütung überschreitet bei üblichen Laufzeiten die EU-Schwelle – selbst mit dem 48-fachen Monatswert. Erst bei rund 54.000 € Jahresvergütung läge auch dieser Vergleichswert unter 216.000 €. Das sind die Voreinstellungen des Checks, keine Marktdaten.

EU-Schwellenwerte ab 01.01.2026

Gültig für 2026 und 2027. Quelle: Anpassung der EU-Schwellenwerte zum 01.01.2026.

So interpretieren Sie das Ergebnis

Beim Wärmeliefer-Contracting steht die Energielieferung im Vordergrund – es ist in der Regel ein Dienstleistungsauftrag nach VgV. Wegen der Laufzeiten von 10 bis 20 Jahren liegt der Auftragswert fast immer über 216.000 €.

Eine Konzession kommt nur in Betracht, wenn das Betriebsrisiko tatsächlich auf den Contractor übergeht, etwa beim Wärmeverkauf an Dritte im Quartier. Bei reiner Belieferung kommunaler Liegenschaften mit gesicherter Abnahme liegt in der Regel ein öffentlicher Auftrag vor.

Oberhalb der Schwelle ist das offene oder nicht offene Verfahren der Regelfall. Das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb ist nur nach § 14 Abs. 3 VgV zulässig, wird bei Contracting mit funktionaler Leistungsbeschreibung aber häufig genutzt.

Häufige Fehler bei der Eingabe

• ✕Nur die Jahresvergütung mit der Schwelle vergleichen statt den Wert über die gesamte Laufzeit.
• ✕Verlängerungsoptionen weglassen – sie zählen nach § 3 Abs. 1 VgV mit.
• ✕Brutto statt netto rechnen: Der Auftragswert wird ohne Umsatzsteuer geschätzt.
• ✕Wärmelieferung für kommunale Gebäude vorschnell als Konzession einstufen, obwohl kein Betriebsrisiko übergeht.
• ✕Die Grenzen des Vergabebeschleunigungsgesetzes auf Kommunen übertragen – dort gilt Landesvergaberecht.

Rechtsgrundlage

Nach § 3 Abs. 1 VgV ist bei der Schätzung des Auftragswerts vom voraussichtlichen Gesamtwert ohne Umsatzsteuer auszugehen; Optionen und Vertragsverlängerungen sind zu berücksichtigen. Für Aufträge ohne Gesamtpreis ist nach § 3 Abs. 11 VgV bei Laufzeiten bis 48 Monate der Gesamtwert, bei unbestimmter oder längerer Laufzeit der 48-fache Monatswert maßgeblich. Die EU-Schwellenwerte gelten seit 01.01.2026 in neuer Höhe.

Oberhalb der Schwelle sind offenes und nicht offenes Verfahren der Regelfall, das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb setzt einen Tatbestand des § 14 Abs. 3 VgV voraus. Das Vergabebeschleunigungsgesetz ist seit 01.07.2026 in Kraft und betrifft die Wertgrenzen des Bundes; für Kommunen gilt unterhalb der EU-Schwellen Landesvergaberecht. Der Check ist keine Rechtsberatung.

Überschlägige Orientierung ohne Gewähr; ersetzt keine Rechts-, Steuer- oder Energieberatung.

Häufige Fragen zum Vergabe-Schwellenwert-Check

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